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行業(yè)動(dòng)態(tài)

Industry dynamics


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再生資源政策環(huán)境不斷優(yōu)化

一,制度建設逐步完善。2018年9月,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》,要求到2020年年底,基本建立垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式,還提出要建立與再生資源利用相協(xié)調的回收體系。商務(wù)部等五部委印發(fā)《再生資源回收體系建設中長(cháng)期規劃(2015—2020年)》,明確“十三五”時(shí)期我國再生資源回收體系建設目標、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程,為再生資源回收行業(yè)的工作重點(diǎn)指明了方向。

二,管理能力不斷增強。國家相關(guān)部委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見(jiàn)》《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》,進(jìn)一步強化對再生資源行業(yè)的管理,為全面推進(jìn)回收利用體系建設工作提供了支撐。工業(yè)和信息化部印發(fā)了廢鋼鐵、廢橡膠、再生銅、再生鉛、再生塑料等主要再生資源行業(yè)的技術(shù)規范和企業(yè)名單,對推動(dòng)加工利用環(huán)節的規范化起到了重要作用。多家單位共發(fā)布了19項國家(行業(yè)、團體)行業(yè)相關(guān)標準,為再生資源回收站點(diǎn)、分揀中心、重點(diǎn)品類(lèi)再生利用提供了依據。商務(wù)部取消再生資源經(jīng)營(yíng)備案證,進(jìn)一步放寬和降低再生資源回收行業(yè)的準入門(mén)檻。

三,示范帶動(dòng)持續推進(jìn)。在前期商務(wù)部、國家發(fā)展改革委開(kāi)展的再生資源回收體系建設試點(diǎn)城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地的基礎上,國家多部委持續開(kāi)展相關(guān)示范工程。如商務(wù)部分別于2017—2019年開(kāi)展了三批共計43家再生資源新型回收模式企業(yè)的評選;國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部在全國評選出了50家資源循環(huán)利用基地[1];工業(yè)和信息化部組織確定了85項國家資源再生利用重大示范工程[2],進(jìn)一步探索行業(yè)發(fā)展的新機制、新模式,引領(lǐng)行業(yè)向規范化、集約化、綠色化方向開(kāi)展。

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