核心提示：日前，南京印發(fā)《南京市自建危險廢物焚燒設施專(zhuān)項整治工作方案》。全文如下：南京市自建危險廢物焚燒設施專(zhuān)項整治工作方案為認真

 日前，南京印發(fā)《南京市自建危險廢物焚燒設施專(zhuān)項整治工作方案》。全文如下：

南京市自建危險廢物焚燒設施

專(zhuān)項整治工作方案

為認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改要求和省、市打好污染防治攻堅戰決策部署，進(jìn)一步規范我市企業(yè)自建危廢焚燒設施環(huán)境管理，決定在全市范圍集中開(kāi)展自建危險廢物焚燒設施專(zhuān)項整治。

一、工作目標

堅持問(wèn)題導向，注重標本兼治，全面排查我市企業(yè)自建危險廢物焚燒設施底數和運行情況，嚴肅查處環(huán)保手續不全、設施運行不正常、二次污染突出等環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步規范企業(yè)自建焚燒設施環(huán)境管理，確保穩定達標排放。

二、排查內容

（一）項目建設方面

1、環(huán)保手續履行情況。重點(diǎn)檢查自建焚燒設施是否依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)并通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗收，是否存在批建不符等情況。

2、焚燒設施設計情況。焚燒設施設計是否符合《危險廢物集中焚燒處置工程建設技術(shù)規范》（HJ/T176-2015）、《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2001）要求，重點(diǎn)檢查焚燒設施是否具有去除酸性氣體、二噁英、重金屬、煙塵等污染物措施。

（二）運行管理方面

1、入爐控制情況。入爐前是否根據其成分、熱值等參數進(jìn)行搭配，并充分考慮物料的相容性，以保障焚燒爐穩定運行；是否將爆炸性危險廢物及未經(jīng)環(huán)評審批的危險廢物入爐焚燒。

2、焚燒處置情況。二燃室出口煙氣溫度等工況指標以及二噁英等尾氣污染物排放指標是否穩定達標符合《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2001）要求。

3、貯存情況。危險廢物貯存是否符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及《關(guān)于印發(fā)南京市危險廢物貯存規范化管理專(zhuān)項整治行動(dòng)方案的通知》（寧環(huán)辦〔2019〕74號），是否存在危廢露天堆放、貯存場(chǎng)所“三防”措施不到位等問(wèn)題。

4、次生危廢利用處置情況。次生危廢是否落實(shí)申報登記及轉移聯(lián)單制度、是否交有資質(zhì)單位利用處置，是否存在申報不實(shí)、利用處置不規范等情況。

（三）制度落實(shí)方面

1、危廢管理制度落實(shí)情況。是否按要求建立危廢管理臺賬，危險廢物產(chǎn)生臺賬、貯存臺賬、分析檢測記錄、利用處置臺賬、次生危廢臺賬等相關(guān)臺賬記錄是否齊全、真實(shí)；是否落實(shí)危險廢物申報登記制度、轉移聯(lián)單制度、經(jīng)營(yíng)許可證制度及應急預案備案制度。

2、監測制度落實(shí)情況。是否按環(huán)評、驗收、監測計劃及相關(guān)標準等要求對焚燒設施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監測；監測指標、頻次是否符合要求；是否安裝煙氣在線(xiàn)監控系統，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

三、進(jìn)度安排

全市自建危險廢物焚燒設施專(zhuān)項整治工作從2019年7月至12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）問(wèn)題排查階段。8月15日前，市生態(tài)環(huán)境局、江北新區環(huán)保與水務(wù)局、各相關(guān)派出生態(tài)環(huán)境局要結合附件1提供的參考名單，組織執法、環(huán)評、固管力量并邀請專(zhuān)家，全面排查轄區企業(yè)自建危險廢物焚燒設施情況，確保無(wú)一遺漏；要將發(fā)現的問(wèn)題整理成清單，督促問(wèn)題企業(yè)制定整治計劃，明確整治措施、責任人和完成時(shí)限并報備。

（二）整治實(shí)施階段。12月10日前，市生態(tài)環(huán)境局、江北新區環(huán)保與水務(wù)局、各相關(guān)派出生態(tài)環(huán)境局督促問(wèn)題企業(yè)落實(shí)主體責任，按照整治計劃確定的時(shí)限和要求開(kāi)展整治工作。江北新區環(huán)保與水務(wù)局、各相關(guān)派出生態(tài)環(huán)境局于每月月底前將問(wèn)題整治進(jìn)展報市生態(tài)環(huán)境局固輻處。對整改不力或進(jìn)度遲緩的企業(yè)，市生態(tài)環(huán)境局將及時(shí)組織開(kāi)展督查；對無(wú)法完成整改的，提請人民政府予以淘汰。

（三）總結上報階段。12月25日前，江北新區環(huán)保與水務(wù)局、各相關(guān)派出生態(tài)環(huán)境局將專(zhuān)項整治工作總結及整治情況匯總表（附件2）報市生態(tài)環(huán)境局。12月底前，市生態(tài)環(huán)境局將全市專(zhuān)項整治工作總結及整治情況匯總表上報省廳。

四、整治要求

（一）加強組織領(lǐng)導

市生態(tài)環(huán)境局成立專(zhuān)項整治小組，袁建華副局長(cháng)任組長(cháng)，固輻處劉華道處長(cháng)、監察總隊周兵副總隊長(cháng)任副組長(cháng)，固輻處方兵、環(huán)評處劉斌、監察總隊傅敏哲為組員。

江北新區環(huán)保與水務(wù)局、各相關(guān)派出生態(tài)環(huán)境局要切實(shí)提高政治站位，高度重視此次專(zhuān)項整治工作，制定工作方案，成立專(zhuān)項整治小組，明確工作責任，形成工作合力。執法部門(mén)負責對環(huán)境違法行為依法查處，環(huán)評部門(mén)負責對環(huán)保手續問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，固管部門(mén)負責對危廢管理提供技術(shù)支撐，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）落實(shí)主體責任

危險廢物自建焚燒設施單位應嚴格落實(shí)污染防治主體責任，建立健全危險廢物管理臺賬，如實(shí)申報危險廢物處置等情況；按照環(huán)評及相關(guān)標準規范要求建設和運行自建焚燒設施，安裝煙氣在線(xiàn)監控設施，及時(shí)將相關(guān)數據對外公示，定期對處置設施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監測等，確保污染物達標排放。

（三）強化日常監管

通過(guò)此次專(zhuān)項整治，要加大相關(guān)環(huán)境監管力度，健全長(cháng)效工作機制，推進(jìn)危險廢物自建焚燒設施規范有序發(fā)展；要用好用足現有自建危廢焚燒設施，彌補危險廢物處置能力缺口，全面提升處置能力水平。

（四）依法嚴肅查處

專(zhuān)項整治工作中，要充分運用新環(huán)保法及配套辦法，嚴肅查處污染防治設施運行不正常、超標排放污染物、危險廢物環(huán)境管理制度執行不到位等違法違規問(wèn)題；要做好兩法銜接工作，對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機關(guān)追究刑事責任。